眾所周知,我們有一部分的醫(yī)療器械是進(jìn)口的,那么對(duì)于醫(yī)療器械這種特殊的器械來(lái)說(shuō),進(jìn)口醫(yī)療器械有什么要求?對(duì)于進(jìn)口的醫(yī)療器械是怎么管理的呢?
隨著現(xiàn)代科技成果的不斷融入,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不僅與人類健康的保障密切相關(guān),而且也成為一個(gè)國(guó)家綜合科技和制造業(yè)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要代表之一,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)發(fā)展最快,進(jìn)出口貿(mào)易最為活躍的產(chǎn)業(yè)之一。近幾年隨著中國(guó)整體科技水平的不斷提高,醫(yī)療器械出口有了較大發(fā)展。
一、進(jìn)口醫(yī)療器械企業(yè)及產(chǎn)品資質(zhì)要求
(一)禁止進(jìn)口過(guò)期、失效、淘汰等已使用過(guò)的醫(yī)療器械。
(二)進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)是已注冊(cè)或者已備案的醫(yī)療器械。醫(yī)療器械注冊(cè)證有效期為5年。有效期屆滿需要延續(xù)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向原注冊(cè)部門提出延續(xù)注冊(cè)的申請(qǐng)。
關(guān)于醫(yī)療器械注冊(cè)證有效期。 《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于執(zhí)行醫(yī)療器械和體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》(食藥監(jiān)械管2015年第247號(hào)):獲準(zhǔn)注冊(cè)的醫(yī)療器械,是指與該醫(yī)療器械注冊(cè)證及附件限定內(nèi)容一致且在醫(yī)療器械注冊(cè)證有效期內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)療器械。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因臨床急需進(jìn)口少量第二類、第三類醫(yī)療器械的,經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)口。進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)用于特定醫(yī)療目的。
(四)提供給醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)作為生產(chǎn)資料生產(chǎn)醫(yī)療器械的零部件,不需單獨(dú)辦理醫(yī)療器械備案或者注冊(cè)。
二、進(jìn)口醫(yī)療器械對(duì)于產(chǎn)品的要求
進(jìn)口醫(yī)療器械申報(bào)要求
1.檢驗(yàn)地點(diǎn)
進(jìn)口醫(yī)療器械原則上在申報(bào)的目的地檢驗(yàn)。
對(duì)需要結(jié)合安裝調(diào)試實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)口醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)時(shí)明確使用地,在使用地實(shí)施檢驗(yàn)。
進(jìn)口心臟起搏器在北京、上海、海南等指定口岸實(shí)施檢驗(yàn),在指定的經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)呼吸機(jī)在北京、天津、遼寧、上海、浙江、山東、湖北、廣東等指定口岸實(shí)施檢驗(yàn)。進(jìn)口其他呼吸機(jī)按照目的地檢驗(yàn)的原則實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。
2.產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽要求
進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書(shū)、中文標(biāo)簽。說(shuō)明書(shū)中應(yīng)載明醫(yī)療器械的原產(chǎn)地以及境外醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人指定的我國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人的名稱、地址、聯(lián)系方式。
醫(yī)療器械說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):
(1)通用名稱、型號(hào)、規(guī)格;
(2)醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址以及聯(lián)系方式;
(3)生產(chǎn)日期,使用期限或者失效日期;
(4)產(chǎn)品性能、主要結(jié)構(gòu)、適用范圍;
(5)禁忌、注意事項(xiàng)以及其他需要警示或者提示的內(nèi)容;
(6)安裝和使用說(shuō)明或者圖示;
(7)維護(hù)和保養(yǎng)方法,特殊運(yùn)輸、貯存的條件、方法;
(8)產(chǎn)品技術(shù)要求規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他內(nèi)容。
第二類、第三類醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明醫(yī)療器械注冊(cè)證編號(hào)。
由消費(fèi)者個(gè)人自行使用的醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)具有安全使用的特別說(shuō)明。
3.產(chǎn)品技術(shù)要求
醫(yī)用電氣設(shè)備應(yīng)符合GB 9706《醫(yī)用電氣設(shè)備》系列標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。
第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)符合醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)載明的產(chǎn)品技術(shù)要求(含其引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等)。
4.進(jìn)口捐贈(zèng)的醫(yī)療器械的特殊要求
根據(jù)《關(guān)于對(duì)進(jìn)口捐贈(zèng)醫(yī)療器械加強(qiáng)監(jiān)督管理的公告》,進(jìn)口捐贈(zèng)醫(yī)療器械除通用要求外,還應(yīng)符合以下要求:
(1)進(jìn)口捐贈(zèng)的醫(yī)療器械(不論是否屬于《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)),均應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)。
(2)捐贈(zèng)的醫(yī)療器械應(yīng)為新品,并且已在我國(guó)辦理過(guò)醫(yī)療器械注冊(cè),其中不得夾帶有害環(huán)境、公共衛(wèi)生和社會(huì)道德及政治滲透等違禁物品。
(3)海關(guān)總署進(jìn)口捐贈(zèng)的醫(yī)療器械實(shí)施備案登記管理。凡向中國(guó)境內(nèi)捐贈(zèng)醫(yī)療器械的境外捐贈(zèng)機(jī)構(gòu),須由其或其在中國(guó)的代理機(jī)構(gòu)向海關(guān)總署申請(qǐng)登記;對(duì)國(guó)外捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)所捐贈(zèng)的醫(yī)療器械須在檢驗(yàn)前向海關(guān)總署進(jìn)行備案,并由海關(guān)總署對(duì)備案材料是否符合要求進(jìn)行預(yù)審。必要時(shí),海關(guān)總署將組織實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)。
三、進(jìn)口醫(yī)療器械特殊申報(bào)要求
(一)對(duì)于HS編碼涉及醫(yī)療器械產(chǎn)品,在申報(bào)時(shí),“貨物屬性”字段必須在“34-I類醫(yī)療器械”“35-Ⅱ類醫(yī)療器械”“36-Ⅲ類醫(yī)療器械”“37-醫(yī)療器械零部件”“38-非醫(yī)療器械”等四個(gè)選項(xiàng)中選擇至少一項(xiàng)。
(二)屬于一類醫(yī)療器械的,“貨物屬性”字段應(yīng)選擇“34-I類醫(yī)療器械”;添加“629-進(jìn)口醫(yī)療器械備案證”許可證,并錄入證書(shū)編號(hào)。
(三)屬于二類醫(yī)療器械的,“貨物屬性”字段應(yīng)選擇“35-Ⅱ類醫(yī)療器械”;添加“612-進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證”許可證,并錄入證書(shū)編號(hào)。
(四)屬于三類醫(yī)療器械的,“貨物屬性”字段應(yīng)選擇“36-Ⅲ類醫(yī)療器械”;添加“612-進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證”許可證,并錄入證書(shū)編號(hào)。
(五)用于生產(chǎn)醫(yī)療器械的零部件的,“貨物屬性”字段應(yīng)選擇“37-醫(yī)療器械零部件”;不應(yīng)添加“612-進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證”或者“629-進(jìn)口醫(yī)療器械備案證”,需提供必要的證明材料。
(六)不直接或者間接用于人體的,“貨物屬性”字段應(yīng)選擇“38-非醫(yī)療器械”;不應(yīng)添加“612-進(jìn)口醫(yī)療器械注冊(cè)證”或者“629-進(jìn)口醫(yī)療器械備案證”,需提供必要的證明材料。
(七)醫(yī)療器械注冊(cè)證中“結(jié)構(gòu)及組成”欄內(nèi)所載明的組合部件,以更換耗材、售后服務(wù)、維修等為目的,用于原注冊(cè)產(chǎn)品的,可以單獨(dú)銷售。申報(bào)時(shí)使用原注冊(cè)產(chǎn)品的注冊(cè)證書(shū)。