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醫(yī)療器械說明書和標簽的里的小問題大學問

作者: 日期:2019-06-07 人氣:3386

醫(yī)療器械說明書和標簽是反映醫(yī)療器械安全有效和主要技術特征等基本信息的載體。醫(yī)療器械生產經營企業(yè)和使用單位更多地關注器械的質量控制,很多時候忽略了醫(yī)療器械說明書和標簽的相關規(guī)定。說明書和標簽的不規(guī)范標注,會給醫(yī)療器械使用者帶來較多的風險,影響人民群眾的用械安全;同時,器械生產經營使用單位也會因說明書和標簽不規(guī)范受到處罰。

在實際的監(jiān)管工作中,不少醫(yī)療器械生產企業(yè)因為說明書和標簽標示不規(guī)范,導致生產的醫(yī)療器械被定性為未經注冊的醫(yī)療器械或是標識不符合要求而受到行政處罰,醫(yī)療器械經營企業(yè)和使用單位,也極易因為忽視查看說明書、標簽內容是否合法而受到行政處罰。

例如,某食品藥品監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),某企業(yè)生產的生物護嬰臍帶外包裝標識與產品注冊證的限定相比較,漏標了“內墊為甲殼素無紡布制成”等字樣。該產品應當定性為說明書和標簽不符合規(guī)定的醫(yī)療器械,可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

思源醫(yī)療有限公司的每一個員工,從入職那天開始,就會系統(tǒng)全面的學習所有醫(yī)械相關的法律、法規(guī),以及每件醫(yī)械產品的使用方法,更要熟悉每一件產品的特性,只有這樣才能做出最有價值,最安全,最貼心的醫(yī)療器械。

《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:“說明書和標簽不符合本規(guī)定要求的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十七條的規(guī)定予以處罰?!薄夺t(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第六十七條第(二)項規(guī)定:“有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至由原發(fā)證部門吊銷醫(yī)療器械生產許可證、醫(yī)療器械經營許可證:(二)生產、經營說明書、標簽不符合本條例規(guī)定的醫(yī)療器械的。”該規(guī)定加強了對醫(yī)療器械說明書和標簽的管理。

為了規(guī)范說明書和標簽標識,保證醫(yī)療器械的安全有效,同時也為了合法降低醫(yī)療器械生產經營企業(yè)行政風險,如何規(guī)范地標示說明書和標簽應該得到充分重視。

嚴格符合注冊證限定

《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第三十七條規(guī)定:“醫(yī)療器械注冊事項包括許可事項和登記事項。許可事項包括產品名稱、型號、規(guī)格、結構及組成、適用范圍、產品技術要求、進口醫(yī)療器械的生產地址等;登記事項包括注冊人名稱和住所、代理人名稱和住所、境內醫(yī)療器械的生產地址等?!钡谄呤粭l規(guī)定:“違反本辦法規(guī)定,未依法辦理第一類醫(yī)療器械變更備案或者第二類、第三類醫(yī)療器械注冊登記事項變更的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》有關未備案的情形予以處罰?!钡谄呤l規(guī)定:“違反本辦法規(guī)定,未依法辦理醫(yī)療器械注冊許可事項變更的,按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》有關未取得醫(yī)療器械注冊證的情形予以處罰。”

由上述法條可見,醫(yī)療器械說明書、標簽上標示的產品名稱、型號、規(guī)格、結構及組成、適用范圍、產品技術要求、進口醫(yī)療器械的生產地址等許可事項如果與注冊證限定內容不一致,則可將其定性為未經注冊的醫(yī)療器械;醫(yī)療器械說明書、標簽上注冊人名稱和住所、代理人名稱和住所、境內醫(yī)療器械的生產地址等登記事項如果與注冊證限定內容不一致,則責令限期改正,逾期不改正的,向社會公告,可以處1萬元以下罰款。

因此,醫(yī)療器械說明書和標簽上標示的內容必須與注冊證限定的內容一致,否則輕則按未備案情形進行處罰,重則按未取得注冊證的情形進行處罰。

內容全面無錯漏

《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》第十條規(guī)定了醫(yī)療器械說明書一般應當包括產品名稱、型號、規(guī)格;注冊人或者備案人的名稱、住所、聯(lián)系方式及售后服務單位,進口醫(yī)療器械還應當載明代理人的名稱、住所及聯(lián)系方式;醫(yī)療器械注冊證編號或者備案憑證編號等13項具體內容。

第十三條規(guī)定了醫(yī)療器械標簽一般應當包括產品名稱、型號、規(guī)格;注冊人或者備案人的名稱、住所、聯(lián)系方式,進口醫(yī)療器械還應當載明代理人的名稱、住所及聯(lián)系方式;醫(yī)療器械注冊證編號或者備案憑證編號;生產企業(yè)的名稱、住所、生產地址、聯(lián)系方式及生產許可證編號或者生產備案憑證編號等11項具體內容。同時規(guī)定,醫(yī)療器械標簽因位置或者大小受限無法全部標明上述內容的,至少應當標注產品名稱、型號、規(guī)格、生產日期和使用期限或者失效日期,并在標簽中明確“其他內容詳見說明書”。

筆者認為,無論是醫(yī)療器械說明書還是標簽,法定標注的內容一個也不能少,不漏標、不錯標。印刷說明書和標簽時應當進行復核,確保說明書和標簽的全面準確。

需要特別注意的一點是,醫(yī)療器械應當標示生產日期以及使用期限或者失效日期,在《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》施行之前,有不少醫(yī)療器械只是標示生產日期,諸如計算機斷層攝影系統(tǒng)(CT)、磁共振診斷系統(tǒng)(MRI)等,但在新規(guī)章施行之后,諸如CT和MRI等不僅需要標示生產日期,還應當標示使用期限,否則將面臨1萬元以上3萬元以下罰款的行政處罰。

重視嚴禁標示內容

《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》第十四條規(guī)定,說明書和標簽不得含有 “療效最佳”“保證治愈”“包治”“根治”“即刻見效”“完全無毒副作用”等表示功效的斷言或者保證;不得含有“最高技術”“最科學”“最先進”“最佳”等絕對化語言和表示;不得說明治愈率或者有效率;不得與其他企業(yè)產品的功效和安全性相比較;不得含有“保險公司保險”“無效退款”等承諾性語言;不得利用任何單位或者個人的名義、形象作證明或者推薦;不得含有誤導性說明,使人感到已經患某種疾病,或者使人誤解不使用該醫(yī)療器械會患某種疾病或者加重病情的表述,以及其他虛假、夸大、誤導性的內容。

如果醫(yī)療器械說明書或標簽包含上述內容之一,生產企業(yè)也將面臨1萬元以上3萬元以下罰款。

綜上,醫(yī)療器械生產企業(yè)應當充分重視醫(yī)療器械說明書和標簽的標示內容,建立醫(yī)療器械說明書和標簽起草、校準、復核、印刷、再復核的程序,經營企業(yè)和使用單位在售用醫(yī)療器械時,也應關注說明書、標簽標示的內容是否符合法律要求,以確保醫(yī)療器械說明書和標簽的合法、準確、科學。

因此,每一個醫(yī)械從業(yè)人員都必須,明晰說明書、標簽標注法定規(guī)范,提醒醫(yī)療器械生產經營企業(yè)和使用單位關注說明書、標簽標示規(guī)范,避免不必要的風險。

小問題大學問,分享此文希望能夠給同行業(yè)的朋友一點兒參考,醫(yī)療器械與人的健康息息相關,安全無小事,時刻繃緊安全這根弦是每個醫(yī)械人一生的堅持。


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